¿Cómo empiezo a conocer las normas ambientales en México?

Lo primero que hay que entender, antes de comenzar a hacer una lista de normas ambientales que se deben cumplir, es de dónde vienen y cuáles aplican para cada giro, para lo cual comenzaremos por enlistar la jerarquía de cada uno de los instrumentos normativos, y hacer diferencias en cada uno de ellos de una manera sencilla.

Comencemos por el primer escalón de la pirámide legislativa, es decir, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la cual a partir de sus artículos de cumplimiento obligatorio se derivan el resto de los instrumentos legales en México. Posteriormente tenemos los Tratados y convenios internacionales que firma México en diferentes cumbres y reuniones de líderes internacionales con el fin de mejorar la situación global, cabe aclarar que estos tratados y convenios, son de carácter obligatorio hasta que México firma, y ratifica su participación en ellos.

El tercer y cuarto escalón, las Leyes Generales y Federales, y los Reglamentos, ambos nos muestran las disposiciones y reglas para poder cumplir con los artículos constitucionales, los tratados y convenios internacionales, y con los acuerdos específicos que se realicen dentro de la nación, estas leyes y reglamentos se redactan de manera general para el país, estos son de cumplimiento obligatorio, cada Ley suele ir acompañada de su propio reglamento, y entre los más conocidos están las siguientes: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley de Aguas Nacionales (LAN), Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR), Ley General de Cambio Climático, entre otras más específicas que rigen actividades diferentes como el caso de zonas forestales, pesqueras, y generación de energía.

Estas leyes y reglamentos nos indican qué tenemos que hacer o lograr, pero, no nos especifican cómo o la manera técnica para lograrlos, para eso tenemos las Normas Oficiales Mexicanas o mejor conocidas como las NOM, así como también las Normas Mexicanas o NMX, las cuales, si bien pareciera que son lo mismo, tienen una diferencia muy importante:

• NOM tienen lineamientos de observancia obligatoria, y son sujetas a inspección por parte de las autoridades
• NMX son recomendaciones de parámetros o procedimientos que en muchas ocasiones nos ayudan a cumplir con los requisitos de las NOM, es decir, NO son obligatorias salvo que una NOM lo establezca.

Las NOM y las NMX nos ayudan a poder cumplir de manera eficiente todos los requerimientos que nos establezcan las autoridades en la legislación ambiental y la vigilancia está a cargo de las dependencias que las emiten, que, en el caso de las normas de protección ambiental, la SEMARNAT es quien expide las Normas Oficiales Mexicanas del Sector ambiental, y las clasifica para su aplicación según la materia ambiental que correspondan, que son las siguientes:

• Agua
• Contaminación por ruido
• Emisiones por fuentes fijas
• Emisiones por fuentes móviles
• Impacto ambiental
• Lodos y biosólidos
• Medición de concentraciones
• Metodologías
• Protección de flora y fauna
• Residuos
• Suelo

La importancia de conocer lo anterior, radica en que de esta manera podremos saber dónde buscar la información, saber quiénes son los responsables de emitir los requerimientos legales que debemos de cumplir, y, sobre todo, de estar mejor informados sobre qué instrumentos legales nos aplican directamente como industrias.

Recordemos que, normas ambientales para la industria en México hay muchas, pero no todas son aplicables de forma general e inclusive las que lo hacen, cuentan con sus particularidades a diferentes zonas geográficas del país, o a características de la empresa, por lo que aumenta la importancia de conocer e interpretar de manera adecuada cada norma que aplique en nuestros centros de trabajo.